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萧山区残联政府信息公开指南

时间:2008-07-25 09:50:31   来源:   

关于印发杭州市萧山区残疾人联合会政府信息公开指南的通知

萧残联〔2008〕 34号

区残联各部室、区残疾人劳动就业服务所:

  《杭州市萧山区残疾人联合会政府信息公开指南》已经区残联执行理事会讨论通过,请认真贯彻执行。

 
杭州市萧山区残疾人联合会
二○○八年六月三十日

 


主题词:文秘工作   信息公开   指南   规范   通知
抄  送:区政府信息公开领导小组,区政府办,区发改局、区信息中心。
杭州市萧山区残疾人联合会办公室     二○○八年七月二十四日印发


杭州市萧山区残疾人联合会政府信息公开指南

  根据萧政办发〔2008〕89号《关于印发〈萧山区贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施方案〉的通知》要求,为更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《杭州市萧山区残疾人联合会政府信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织(以下简称申请人),建议阅读《指南》。
《指南》根据需要每年至少更新一次,该《指南》可以在中国萧山政府网政府信息公开专栏或指定查阅地点查阅。

  一、政府信息公开内容分类和目录

  (一) 政府信息公开信息分类规范表

  本机关政府信息公开内容包括机关本级以及下属单位等所制作或获取的可公开政府信息,其内容分类见下表

政府信息公开信息分类规范表

分类
内容描述
信息类别号
格式
一级
二级
机构概况
机构职能
介绍机构的工作职责、办公地址、公开电话、电子邮件等内容
00100
格式二
领导信息
领导姓名及分工、联系方式等信息
00200
格式三
内设科室
内设科室的工作职责、科室负责人、联系电话、办公地址等信息
00300
格式四
下属单位
下属单位的工作职责、单位负责人、联系电话、办公地址等信息
00400
格式四
政策文件
 
本机关制发的各类规范性文件
10000
格式一
规划计划
发展规划
各类残疾人事业发展规划、专项规划等
20100
格式一
计划总结
各类计划及其进展和完成情况,年度工作目标及完成情况
20200
格式一
政务要览
工作报告
1、区残联执行理事会工作报告;
2、年度工作报告及其他专题报告
70200
格式一
实事工程
政府实事工程及实施情况
70300
格式一
政务活动
领导重要活动和讲话,重要会议的主要内容和重大活动情况
70400
格式一
重大事项
1、各类救济、补助、社会捐助等款物的管理、使用、分配、发放情况;
2、其他重大事项
70500
格式一
统计数据
各类统计信息、年度统计公报、年鉴等
70600
格式一
其他信息
不属于上述类目的工作信息
79900
格式一
人事社保
人事任免
任前公示、任免公告等人事情况
80100
格式一
社会保障
各类补助救助扶助方面的条件、程序等情况
80500
格式一
监督投诉

  (二)政府信息公开目录

  为便于管理和方便公众、法人和其他组织对本机关的政府信息进行查询,特编制本机关的政府信息公开目录。该目录包括政府信息的信息索引号、信息名称、内容描述、产生时间、公开形式、公开机构等内容,说明如下:

  1、信息索引号

  信息索引号是为信息管理和索取方便所赋予的一组代码,具有唯一性。由部门编号、信息生成年份、信息类别号、信息顺序编号四组代码构成,每组代码之间用符号“-”分隔。   

  (1)本机关的部门编号为:H072,共4位字符。
  (2)信息生成年份:政府信息生成的年份,由4位数字组成。
  (3)信息类别号:见政府信息公开信息分类规范表中的类别号, 5位字符组成。
  (4)信息顺序编号:由xxxx 4位数字组成,按照信息输入的时间顺序编号。

  2、信息名称

  信息名称是指该信息的标题,是表达信息的主题内容、形式特征的名称。

  3、内容描述

  内容描述是对信息内容的解释和说明,用来帮助用户确定信息是否符合他们的需求。内容描述应包括:信息主要内容浓缩与概括以及有必要重点说明的典型内容等。描述应尽可能简洁,但不能是其它数据项(例如标题、产生时间等)的重复,内容描述一般控制在100个字数内。

  例:信息名称:《中华人民共和国政府信息公开条例》

  内容描述:条例自2008年5月1日起施行,主要对应当主动公开、依申请公开、不予公开的政府信息进行了界定,规定了政府信息公开原则、组织实施部门、责任机构、监督部门,明确了政府信息公开形式、申请和答复方式、救济途径等。

  4、产生时间

  产生时间是指信息正式发布(出版)的日期。日期使用YYYY-MM-DD的格式,其中YYYY是年,MM是月,DD是日。

  例:产生时间:2008-05-01

  5、公开形式

  公开形式指信息的公开属性,分主动公开和依申请公开

  6、公开机构

  公开机构是指负责公开此信息的部门(单位)。

  例:某条信息为萧山区残联制发的一个公开文件,公开机构为萧山区残联

  以下为本机关政府信息公开目录的显示形式:


  杭州市萧山区残联政府信息公开目录

信息索引号
信息名称
内容描述
产生时间
公开形式
公开机构
Hxxx-2007-20200-0000
杭州市萧山区残联XX年度工作计划
XX年度的工作计划
2007-X-X
主动公开
杭州市萧山区残联

  二、公开方式(载体)

  本机关依法公开的政府信息主要通过中国萧山政府网、本机关网站和指定地点公开,另外根据需要以新闻发布会以及报刊、广播、电视等其他辅助方式公开。

  三、获取方式

  本机关的政府信息公开形式分为主动公开和依申请公开两种。  

  (一)主动公开

  1、公开范围

  本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《杭州市萧山区残疾人联合会政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。申请人可以在中国萧山政府网政府信息公开专栏(或中国萧山政府信息公开网)和本机关的网站上查阅《目录》及相关内容,也可以到指定地点查阅。

  2、获取途径

  对于主动公开的政府信息,本机关主要采取网上公开的形式。申请人可通过以下途径获取:
网上公开地址为:中国萧山政府网(www.xiaoshan.gov.cn)和本机关网站(www.xscanlian.com)“政府信息公开”栏目,可以目录导航式浏览,或通过索引号、关键字进行全文检索查阅、下载、打印。

  指定查阅地点为:

  ①萧山区图书馆政府信息公开查阅中心(萧山区市心中路958号,区图书馆三楼,邮编:311202),联系电话;0571-83869033,时间:工作日(周一馆休除外)9∶00—20∶30;

  ②萧山区档案馆政府信息公开查阅中心(萧山区城厢街道体育路36号,邮编:311203),联系电话:0571-82377412,时间:工作日(节假日除外)9∶00—11∶30,14∶00—16∶30;

  ③萧山区办事服务中心政府信息公开查阅中心(萧山区北干街道金城路535号,邮编:311202),联系电话:0571-82899123,时间:工作日(节假日除外)9∶00—11∶30,14∶00—16∶30。

  3、公开时限

  属主动公开范围的政府信息,自形成或者变更后,本机关将该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

  (二)依申请公开

  1、公开范围

  申请人可以依法根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本机关申请获取除主动公开外的相关政府信息。

  申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私的,本机关不予公开,但经权利人同意公开或者本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。

  2、受理机构

  本机关受理依申请公开的部门为残联办公室,受理时间为:工作日(节假日除外)的9:00—11:00,14:00—17:00,联系电话82659585,传真82659585,地址杭州市萧山区西河路51号,邮政编码311203,电子邮箱为cjrlhh@xs.zj.cn)。

  受理依申请公开的指定地点:萧山区办事服务中心政府信息公开依申请受理点(萧山区北干街道金城路535号,邮编311202),联系电话:0571-82899123,受理时间:工作日(节假日除外)8∶30—11∶30,14∶00—16∶30。

  3、提出申请

  向本机关提出政府信息公开申请的,应当填写《杭州市萧山区政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》,见附件一),《申请表》复制有效,可以在指定地点领取,也可在中国萧山政府网(www.xiaoshan.gov.cn)和本机关网站(www.xscanlian.com)上下载电子版进行打印。

  (1)网上申请。申请人可以在中国萧山政府网(www.xiaoshan.gov.cn)直接填写电子版《申请表》,并确认已成功发送。申请时间以申请到达网站服务器的时间为准。

  (2)信函、传真申请。申请人填写《申请表》后,通过挂号信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。申请时间以信函、传真到达申请受理机构的时间为准。

  (3)当面申请。申请人可以到受理本机关政府信息依申请公开的指定地点,当场提出申请。填写《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出申请,由工作人员代为填写。

  本机关不受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询。

  申请人根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本机关申请获取相关政府信息应当采用书面形式(包括数据电文形式);若是申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,须到受理本机关政府信息依申请公开的指定地点,在出示有效身份证件或证明文件并提交复印件后,以书面形式提出申请。申请人委托他人或组织提出申请的,必须同时出示委托人及代理人的有效身份证明并提交证明复印件及申请人的委托书。

  为了提高处理申请的效率,申请人对所需的信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文件编号或者其他有助于本机关确定信息的提示。

  4、申请处理

  本机关收到申请后,将进行登记,并从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,并一次性告知错漏事项,要求申请人补正,收到补正件的时间为申请时间;对能够当场答复的,将当场予以答复;对不能当场答复的,将自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,要经本机关政府信息公开工作机构负责人同意,并将告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

  申请获取的信息如果

  (一)属于本机关已经主动公开的信息,告知申请人具体内容或获取该信息的方式和途径。

  (二)属于掌握但不主动公开的信息,如可公开,告知申请人持相关证件和材料到指定地点领取;如不可公开,告知申请人并说明理由;

  (三)不属于本行政机关公开范围的或者该政府信息不存在的,告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

  (附件二-----附件五为告知的格式范例)

  本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高效率,建议申请人就不同请求分别申请。

  本机关处理政府信息公开申请的流程可以参见下图:

  本机关依申请提供政府信息,依照物价部门的有关规定,收取信息检索、复制、邮寄等成本费用。

  四、政府信息公开工作机构

  本机关承担政府信息公开工作的部门为:区残联办公室,办公时间:工作日的9:00—11:00,14:00—17:00,联系电话:82659585、传真号码82659585,地址:杭州市萧山区西河路51号,邮政编码:311203 电子邮箱cjrlhh@xs.zj.cn

  五、监督和申诉

  (一)申请人认为本机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向本机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

  本机关的监督电话: 0571-82659580,传真:0571-82659585,地址:杭州市萧山区西河路51号,邮编:311203。

  萧山区监察局监督电话:96178,0571-82898404,传真:0571-82898666,地址:萧山区行政中心2号楼,邮编:311202。

  萧山区政府信息公开领导小组办公室监督电话:0571-82898629,传真:0571-82898622。地址:萧山区行政中心综合楼,邮编:311202。

  (二)申请人认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  行政复议申请受理部门:萧山区人民政府法制办公室,联系电话 0571-82898217,通讯地址:萧山区行政中心3号楼,邮政编码311202

  行政诉讼管辖法院:萧山区人民法院,联系电话0571-82665113,地址:萧山区金城路477号,邮政编码311202。

  附件
  一:杭州市萧山区政府信息公开申请表(样本);
  二:政府信息公开补正申请通知书;
  三:政府信息公开告知书;
  四、非本机关政府信息告知书;
  五、政府信息不予公开告知书。

附件一:杭州市萧山区政府信息公开申请表(样本)

被申请机关(名称)                                        年第   

申请人信息
公民
姓    名
工作单位
证件名称
证件号码
通信地址
邮政编码
联系电话
电子邮箱
申请人签字
 
法人/
其它组织
名    称
组织机构代码
营业执照信息
法人代表
联系人姓名
联系人电话
联系人电子邮箱
申请人签名或盖章
申  请  时  间
所需信息情况
所需信息的内容描述
 
     
所需信息的索取号
所需信息的用途
是否申请减免费用
□ 申请。(请提供相关证明)
□ 不
所需信息的指定提供方式(可多选)
□ 纸面□ 电子邮件
□ 光盘
获取信息的方式(可多选)
□ 邮寄 □ 快递□ 电子邮件
□ 传真 □ 自行领取/当场阅读、抄录□ 其他
□ 若本机关无法按照指定方式提供所需信息,也可接受其他方式
经审查,本机关受理你的申请,并将以如下形式答复:1、当场答复□;
2、于         日前以    的方式作出答复。
(申请受理专用章)
年  月  日

   联系人_________ 联系电话_____________       
    
  (本申请表一式两份,复印件为受理回执)

  说明:申请表应填写完整,对没有联系方式或联系方式有误的信息恕不回复;申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确,若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息的提示。申请人应对申请材料的真实性负责。

附件二:政府信息公开补正申请通知书


                                  _____ 年第____号
(申请人姓名或者名称):

  本机关于_____年___月___日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,具体见《受理回执》_____年第___号。

  经查,你(单位)申请获取的信息内容不明确,本机关难以根据此申请确定具体的政府信息。请你(单位)在更改、补充所需信息的内容描述后再行申请。

  特此通知。


(机关印章或申请受理专用章)
____年___月___日

附件三:政府信息公开告知书


                                      ________年第___号


(申请人姓名或者名称):

  本机关于____ 年__月__日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,具体见《受理回执》      年第___号。

  经查,你(单位)申请获取的信息属于公开范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,本机关将在____年___月___日起提供你所申请的信息,届时将以下列方式作出答复,

  □ 纸质
  □ 电子邮件
  □ 光盘
  □ 磁盘
  □ 其他方式,具体为___________         
     
  根据《政府信息公开条例》第二十七条的规定,本机关将向你(单位)收取实际发生的检索/复制/邮寄/递送费用。请在收到本告知书后,到_______ 地点办理缴费手续或将费用汇至以下帐户:________________ 。

  特此告知。

(机关印章或申请受理专用章)
  年  月  日


 
附件四、非本机关政府信息告知书


______年第___号


(申请人姓名或者名称):

  本机关于_____年___月___日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,具体见《受理回执》_____年第____号。

  经查,你(单位)申请获取的信息不属于本机关的掌握范围,建议向__________机关咨询,联系方式为___________ 。

  特此告知。

 (机关印章或申请受理专用章)
  年  月  日


 
附件五、政府信息不予公开告知书


                               ________年第____号


(申请人姓名或者名称):


  本机关于______年___月____日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,具体见《受理回执》_______年第___号。

  经查,你(单位)申请获取的政府信息涉及:

  □ 国家秘密
  □  商业秘密或公开可能导致商业秘密被泄露的政府信息
  □ 个人隐私或公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的政府信息
  □ 公开后将危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息
  □ 法律、法规规定免予公开的其他情形。

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条的规定,对于你(单位)申请获取的信息,本机关不予公开。

  特此告知。

 (机关印章或申请受理专用章)
  年  月  日

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